2017年對(duì)于建筑企業(yè)是改革的一年,各種政策相繼的發(fā)布,這些政策的變化不僅影響著建筑企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也影響著注冊(cè)建造師的職業(yè)發(fā)展。其中住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布了《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》(征求意見稿),對(duì)已執(zhí)行10年的《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》進(jìn)行了修訂,對(duì)于原先的《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》有很大變動(dòng),其中包括:明確了一級(jí)建造師和二級(jí)建造師承接項(xiàng)目規(guī)模、明確二級(jí)建造師全國執(zhí)業(yè)、去除了“執(zhí)業(yè)印章”是注冊(cè)建造師的執(zhí)業(yè)憑證等等。這些新的政策必將會(huì)影響到注冊(cè)建造師的職業(yè)發(fā)展,那么2018年對(duì)于注冊(cè)建造師來說,還會(huì)有哪些新的變化和職業(yè)發(fā)展呢?小編就來給大家具體分析一下。
首先注冊(cè)建造師職業(yè)環(huán)境會(huì)越來越嚴(yán)格
2017年3月,住建部印發(fā)《關(guān)于工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案的通知》,明確的重點(diǎn)任務(wù)之一就是要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任;強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)管理,規(guī)范從業(yè)行為,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
其次對(duì)于注冊(cè)建造師的需求會(huì)逐漸增多
2017年7月,住建部就已執(zhí)行10年的《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》公開征求意見。與原《規(guī)定》相比內(nèi)容有較大變化。除擬將注冊(cè)證書有效期由“3年”增至“5年”,取消執(zhí)業(yè)印章以外,還對(duì)注冊(cè)建造師職業(yè)要求和承接項(xiàng)目規(guī)模作了相關(guān)規(guī)定:
(1)執(zhí)業(yè)要求:所有項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)都必須為注冊(cè)建造師。
《征求意見稿》中將原《規(guī)定》由“大中型建設(shè)工程項(xiàng)目”修改為“建設(shè)工程項(xiàng)目”,去除“大中型”,即所有項(xiàng)目的上述三類負(fù)責(zé)人都需要擁有注冊(cè)建造師證書才能執(zhí)業(yè);
《征求意見稿》中將原《規(guī)定》由“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”擴(kuò)大到“施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人”、“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”和“項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人”都需要注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)。
(2)承接項(xiàng)目規(guī)模:一級(jí)注冊(cè)建造師可擔(dān)任大、中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,二級(jí)注冊(cè)建造師可以承擔(dān)中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。至于執(zhí)業(yè)工程范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),另行制定。
綜上,可以預(yù)測,注冊(cè)建造師的市場需求量或許會(huì)進(jìn)一步增加。
最后看一下對(duì)于注冊(cè)建造師還會(huì)有那些影響?
1.強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理,明晰注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
住建部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案的通知》(建質(zhì)[2017]57號(hào) ),決定開展為期3年的“工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)”。該通知明確要求,強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)管理,落實(shí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任,規(guī)范從業(yè)行為,推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。此外,在2017年7月住建部公布的《注冊(cè)建造師管理規(guī)定(征求意見稿)》中,對(duì)建造師的執(zhí)業(yè)要求、承接項(xiàng)目規(guī)模等事項(xiàng)進(jìn)行了重大調(diào)整。其中,征求意見稿明確規(guī)定,未取得注冊(cè)證書的,不得擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目的施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,不得以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)。
2.有序發(fā)展個(gè)人執(zhí)業(yè)事務(wù)所,推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度。
針對(duì)“發(fā)展個(gè)人執(zhí)業(yè)事務(wù)所,推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度”這一要求,目前還沒有配套的政策文件出臺(tái),這或許會(huì)成為2018年建筑業(yè)改革新的“引爆點(diǎn)”。
若全國社保聯(lián)網(wǎng),將導(dǎo)致很多掛證人員不再能夠掛證,同時(shí)一證多項(xiàng)目掛的情況也將越來越難,短時(shí)間內(nèi)將出現(xiàn)證書緊缺情況,也就是說2018年或?qū)⑹亲C書緊缺的一年,證書使用成本將進(jìn)一步提高。未雨綢繆,建筑企業(yè)提前做好準(zhǔn)備,不要讓證書成為企業(yè)發(fā)展的絆腳石。