送走了2017迎來(lái)了2018，對(duì)于建筑業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)2017年真可謂是巨變的一年，也是建筑資質(zhì)改革最關(guān)鍵的一年，大批量的資質(zhì)相繼合并取消，使得不少的建筑企業(yè)措手不及，剛剛想要辦理的資質(zhì)，政策改革卻要取消了，讓人怎么能不蒙圈，那么2018年建筑資質(zhì)還會(huì)有什么新的改革方向，建筑企業(yè)又該如何去應(yīng)對(duì)呢？西南聯(lián)合的小編就和大家共同分析一下現(xiàn)在建筑行業(yè)資質(zhì)的趨勢(shì)會(huì)如何發(fā)展。
未來(lái)的建筑資質(zhì)走向或許還是簡(jiǎn)化和取消
近年來(lái)，一直在提“淡化企業(yè)資質(zhì)”、簡(jiǎn)化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。資質(zhì)，作為建筑業(yè)企業(yè)的“金字招牌”，任何一點(diǎn)修訂或變動(dòng)都關(guān)乎企業(yè)的生死存亡，因此各項(xiàng)政策的出臺(tái)，需認(rèn)真綜合各方意見(jiàn)，不可謂不慎重。對(duì)于有部分企業(yè)呼吁取消全部資質(zhì)，從目前看來(lái)，不太現(xiàn)實(shí)。如果直接取消，同時(shí)又沒(méi)有一個(gè)過(guò)渡的替代監(jiān)管體系，那么整個(gè)建筑市場(chǎng)恐怕會(huì)亂象叢生，更得不償失。
未來(lái)的建筑資質(zhì)走向或許還是簡(jiǎn)化和取消，如：面臨重大改革的施工勞務(wù)資質(zhì)和招標(biāo)代理資質(zhì)，施工勞務(wù)資質(zhì)的取消一直在進(jìn)行試點(diǎn)，而招標(biāo)代理資質(zhì)取消也多次被拿出來(lái)討論，有不少招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)已經(jīng)被取消了，如：通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資質(zhì)等。
相信今年的建筑資質(zhì)改革必定還會(huì)如火如荼。
建筑資質(zhì)取消是否會(huì)阻礙建筑行業(yè)的發(fā)展？建筑企業(yè)又該如何應(yīng)對(duì)？
建筑資質(zhì)改革的最終目的并非抑制建筑企業(yè)的發(fā)展，而是為了適應(yīng)建筑市場(chǎng)的變化以及社會(huì)發(fā)展新需要，提高建筑市場(chǎng)的開(kāi)放程度，整改建筑行業(yè)，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的更好發(fā)展。
建筑企業(yè)應(yīng)不斷調(diào)整自身實(shí)力與能力，適應(yīng)資質(zhì)改革的大環(huán)境，適應(yīng)建筑市場(chǎng)的發(fā)展。當(dāng)然，國(guó)家相關(guān)部門(mén)也應(yīng)該在建筑資質(zhì)改革后盡快出臺(tái)相應(yīng)的配套措施，給建筑企業(yè)提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
那么2018年建筑資質(zhì)還會(huì)繼續(xù)簡(jiǎn)化么？
答案是一定會(huì)！
2017年10月，住建部在答網(wǎng)友問(wèn)時(shí)，明確：
我部將按照國(guó)務(wù)院深化建筑業(yè)“放管服”改革的要求，修訂工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，擬簡(jiǎn)化資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件和專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，減少企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)注冊(cè)人員的要求。
很顯然，“專(zhuān)業(yè)類(lèi)別”將是接下來(lái)的資質(zhì)改革重點(diǎn)之一，特別是36項(xiàng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，估計(jì)會(huì)進(jìn)一步合并、簡(jiǎn)化。
2018年建筑資質(zhì)會(huì)全部取消么?
這個(gè)問(wèn)題，住建部們并沒(méi)有明確答復(fù)過(guò)。但從目前來(lái)看，近期可能性不大！
建筑業(yè)仍然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)住建部和中建協(xié)公布的《2016年中國(guó)建筑業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析》，目前全國(guó)有83017家建筑企業(yè)，建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)超過(guò)5000萬(wàn)人，占全社會(huì)就業(yè)人員總數(shù)的6.68%。
而資質(zhì)改革“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，直接影響到大部分企業(yè)的生存狀況。如果搞“一刀切”，可能直接開(kāi)啟建筑市場(chǎng)的“紅海時(shí)代”，遺患無(wú)窮。
近日，國(guó)稅總局在答復(fù)《關(guān)于解決建筑裝飾業(yè)“營(yíng)改增”后的困境的提案》中，回答“關(guān)于不再設(shè)預(yù)征率建議”時(shí)，講到：
建筑業(yè)“營(yíng)改增”后，在稅收征管上采取了先在建筑服務(wù)發(fā)生地預(yù)繳稅款后，再向機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)的辦法。這項(xiàng)征管制度安排，兼顧了增值稅稅制特點(diǎn)和財(cái)政分配體制的現(xiàn)狀。目前看，如取消預(yù)繳，雖然能減少一些遵從成本，但可能導(dǎo)致的問(wèn)題非常突出，主要包括：
一是為留住稅源，有的地方可能會(huì)強(qiáng)制要求外地企業(yè)在本地注冊(cè)或限制外地企業(yè)在本地承攬項(xiàng)目，不利于建筑業(yè)企業(yè)異地經(jīng)營(yíng)和公平競(jìng)爭(zhēng);
二是建筑企業(yè)注冊(cè)集中地區(qū)收入將明顯增加，而西部等偏遠(yuǎn)省份建筑業(yè)稅收收入會(huì)大幅減少，不利于科學(xué)、合理平衡地區(qū)財(cái)力，對(duì)地方收入格局影響較大。
因此，對(duì)取消建筑業(yè)在勞務(wù)發(fā)生地預(yù)征稅款的建議，需要結(jié)合多方面因素統(tǒng)籌研究。
看似一個(gè)簡(jiǎn)單的繳稅程序調(diào)整，就能影響到方方面面。而對(duì)于建筑企業(yè)，一直以來(lái)都有地方政府強(qiáng)行要求在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分公司，多是出于同樣的考慮。
更何況，對(duì)建筑業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中一個(gè)數(shù)字或指標(biāo)的調(diào)整，都可能引發(fā)一次震動(dòng)整個(gè)行業(yè)的小“地震”。因此，在新的以“信用”為核心的行業(yè)監(jiān)管體系成型之前，資質(zhì)改革恐怕還是逐漸推進(jìn)的，“一刀切”全面取消的可能性非常低。
西南聯(lián)合的小編在這里恭祝大家新年快樂(lè)，預(yù)祝大家在2018年都能夠順順利利的辦理取得建筑資質(zhì)證書(shū)。