人口發(fā)展是關系中華民族發(fā)展的大事情。7月20日，未來促進人口長期均衡發(fā)展，中央發(fā)布了《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》。在組織實施好三孩生育政策中提出，取消社會撫養(yǎng)費、清理和廢止相關處罰規(guī)定。社會撫養(yǎng)費作為一種限制生育意愿的經(jīng)濟措施，正式退出歷史舞臺。那么中央關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定，具體是怎么規(guī)定的呢？實施三孩生育政策及配套支持措施的意義是什么呢？

關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定

優(yōu)化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策，并取消社會撫養(yǎng)費等制約措施、清理和廢止相關處罰規(guī)定，配套實施積極生育支持措施，簡稱實施三孩生育政策及配套支持措施。在5月31日中央政治局會議審議通過中央《決定》后、全國人大常委會審議后作出的修改人口與計劃生育法的決定施行前生育三孩的，可按修改后的法律認定。中央《決定》提出，取消社會撫養(yǎng)費等制約措施，清理和廢止相關處罰規(guī)定，將入戶、入學、入職等與個人生育情況全面脫鉤。結合下一步修改個人所得稅法，研究推動將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除。

實施三孩生育政策及配套支持措施的意義

老齡化是全球性人口發(fā)展大趨勢，也是我國發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。這一決策有利于改善人口結構，落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略。預計“十四五”期間我國人口將進入中度老齡化階段，2035年前后進入重度老齡化階段，將對經(jīng)濟運行全領域、社會建設各環(huán)節(jié)、社會文化多方面產(chǎn)生深遠影響。實施三孩生育政策及配套支持措施，有利于釋放生育潛能，減緩人口老齡化進程，促進代際和諧，增強社會整體活力。人口是社會發(fā)展的主體，也是影響經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵變量。實施三孩生育政策及配套支持措施，有利于未來保持適度人口總量和勞動力規(guī)模，更好發(fā)揮人口因素的基礎性、全局性、戰(zhàn)略性作用，為高質量發(fā)展提供有效人力資本支撐和內需支撐。

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